除了由国家政府监督的法国.fr或图瓦卢.tv等国家/地区代码顶级域名（TLD）之外，还有21个由ICANN监督的通用顶级域名（TLD）。其中包括真正通用的.com，.biz或.org以及更多专业领域，如.aero，.coop或.museum。
ICANN希望大幅增加通用顶级域名的数量，它表示将会增加竞争，并允许“更多的创新，选择和变革”。然而，批评该计划的人士表示，新TLD的创建将迫使商标所有者冒着消费者混淆的风险或进行防御性注册他们在各个新顶级域名中的品牌，就像今天在国家代码顶级域名和竞争gTLD如.com和.biz中所做的一样。为了消除这些批评，ICANN邀请了丹尼斯卡尔顿教授芝加哥大学经济学学院，评估其计划。他撰写了两份ICANN周六公布的报告。
第一部分“关于ICANN提出的引入新gTLD的机制”，结合并更新了卡尔顿在3月份为ICANN写的新域名计划的初步报告。在其57页中，有23篇是关于他的简历和他的学术出版物以及过去专家证词的清单。
然而，在报告的其余部分，卡尔顿驳斥了对商标所有者的威胁的担忧，称他们可能通过在ICANN创建新程序来解决问题。 “鉴于ICANN有能力和动力来修改现有程序并采用新的程序来保护注册人的财产权，但目前通过严格禁止所有新TLD来解决这一问题是错误的，”他总结说。
ICANN在周六发布的第二份Carlton报告旨在反驳对第一份报告中总结的早期报告的评论。卡尔顿在AT&T委托咨询公司Analysys Mason的Michael Kende委托撰写的一份报告中写道：“关于Michael Kende对竞争和定价初步报告的评估”，卡尔顿反驳了Kende关于防御性域名注册的评论，并且并非所有公司都在不同的顶级域名（TLD）进行多次注册以防止域名抢注：有些公司为了增加流量返回中心站点而不得不进行多次注册。
目前尚不清楚为什么ICANN将Kende的报告以其他方式单独反驳，包括软件和信息产业协会（SIIA）对卡尔顿早期的工作持批判态度。 SIAA在4月份写信给ICANN，称卡尔顿的“消费者福利报告”充满了事实错误，与讨论现有商标保护措施如何解决品牌所有者的疑虑相比，并没有什么比这更鲜明的了。“
有意者到7月份20向ICANN提供有关Carlton最新两份报告的反馈。评论已经出炉，第一个反应将他们抨击为“更多的垃圾新闻稿发布为”独立经济报告“。”