互联网服务供应商是否应该受到保护以免受到竞争？

关于在全国部署宽带接入的最佳方式正在进行的战斗的最新篇章已登陆北卡罗莱纳州的立法机构。罗利两院正在考虑完全相同的立法 - 参议院条例草案第1004号和众议院条例草案第1252号 - 如果获得通过，将使北卡罗莱纳州城市更难以安装和管理自己的宽带网络作为公用事业。这两项法案都被称为“公平竞争场地/城市/服务提供商”，并且理论上会人为地阻碍公共互联网服务提供商提供相同的财务限制，以致私营公司将从建设和运营一个新的高速网络中招募人员。

这些障碍包括向私人公司支付的城市提交相同的税费和附加费;公共事业不能通过定价低于成本的公共服务来削弱私人提供者。为了实现公私营企业之间的这种所谓的平等，公共互联网提供商必须接受审计和会计惯例，否则上市公司就不会像年度审计那样证明其按照建议正确设定自己的权力立法。北卡罗来纳州的社区也将被阻止重新分配运行自己的互联网服务所获得的任何利润，从而改善其他城市项目，如改善学校，道路或公园等。

原则上，禁止上市公司破坏公共公司是有道理的私人企业，但在互联网服务方面，有时候依靠私人公司在您的城市安装宽带并不合理。例如，北卡罗来纳州威尔逊的Greenlight公司是Green City的一家公用事业公司，通过自己的光纤网络为城市居民和企业提供互联网，有线和数字电话服务。在威尔逊，时代华纳有线和Embarq的两家私人提供商拒绝升级宽带服务后，该城决定以2800万美元的价格安装自己的网络。威尔逊发言人布莱恩鲍曼去年在北卡罗来纳州达勒姆的Indy Week上表示，威尔逊希望改善宽带，因为该城市认为宽带是吸引新就业机会的“重要工具”。

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在威尔逊建立宽带网络之后，它决定提供宽带服务作为名为Greenlight的公用事业公司，而不是与私营公司签约运营网络。 Greenlight现在与时代华纳有线和Embarq为客户竞争，根据印地周，拥有Greenlight服务的威尔逊居民认为，公用事业公司以比两家私营公司更低的价格提供卓越的服务和更快的互联网速度。例如，Greenlight提供了一个包含81个电视频道的基本套餐;无限拨打美国和加拿大的数字电话;和高速互联网10Mbps（上传和下载）99.95美元。比较而言，时代华纳有一个类似的套餐，但电视频道数量少于5个，数字电话和10Mbps互联网服务（仅限下载），价格低于133.00美元。 Greenlight还提供了两家私人公司根本不需要的一些服务，比如为需要大量带宽的用户提供100Mbps（上传和下载）服务。 Embarq不提供电视服务，并且在撰写本文时电话和互联网的价格不可用。

如果“平等竞技场”法案通过，Greenlight将免除新法律;然而，根据拟议的立法，寻求模仿Greenlight成功的其他北卡罗莱纳州社区将背负该法案中列出的额外负担。如果城市中不存在高速互联网提供商，或者本地提供商的服务不到该社区80％的家庭，则市政当局将免于提出的限制。根据联邦通信委员会的规定，这两张法案按照联邦定义定义了高速互联网，至少在一个方向（下游或上游）为200Kbps。

多年来，市政宽带项目一直是社区，政界人士和大型有线电视提供商争议的话题。时代华纳有线在2005年试图阻止北堪萨斯城，莫实施自己的宽带网络，费城在其正在进行的传奇中面临类似的困难，以实施免费的全市Wi-Fi网络。尽管公司继续反对市政互联网项目，但联邦政府最近拨出了72亿美元的联邦资金用于宽带刺激计划，以恢复全国各地的城市宽带和Wi-Fi项目。

尽管美国的争论仍在继续为全民实现宽带服务的最佳途径，其他工业化国家已经开始实施国家高速互联网服务计划。澳大利亚最近实施了一个项目，到2018年，百分之九十的澳大利亚人可以享受100Mbps的宽带互联网，到2013年，韩国正在争取1Gbps的全国性服务。美国在本组织的30个成员国中排名第15位经济合作与发展组织（OECD）在宽带接入方面的优势，并且在其他工业化国家的宽带接入研究中一直得分不佳