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支持现有的和新的无线宽带提供商是鼓励宽带竞争的关键，美国司法部周一告知美国联邦通信委员会
在响应FCC要求对其国家宽带计划发表意见的提交文件中，司法部表示，由于提供宽带服务如此昂贵，尝试推广“完美竞争的教科书市场”是不现实的。 “相比之下，促进竞争可能会采取让无线宽带提供商进一步进入和扩展的形式，”DOJ写道，“其他活动中，”这意味着FCC必须努力工作，以尽快为无线宽带提供更多的频谱该机构表示。 “我们敦促委员会优先考虑向无线宽带提供商提供更多频谱，以便最大限度地发挥其与既有有线网络竞争的潜力。”DOJ写道。美国司法部表示，一旦FCC识别并释放新频谱，它应该设法确保新的，有竞争力的供应商赢得这个频谱。
这是一个棘手的问题历史上和司法部似乎都没有很好的解决问题的办法。美国联邦通信委员会可以在现有竞标者的出价被打折的情况下进行拍卖 - 而不是以他们支付的价格为条件，但是为了确定谁赢了。但美国司法部将必须能够弄清楚多少折扣出价，美国司法部说。司法部还表示，FCC可以简单地使频谱只提供给新的竞争对手，但该机构不推荐这个想法。在九十年代中期，联邦通信委员会试图为灾难性后果做到这一点。它留出了只有少数经营和小企业可以竞标的部分频谱。拍卖之后的多年法律挑战使得只有一个或两个频谱获胜者实际建立了小型网络。司法部还敦促FCC努力刺激二级频谱市场。这将允许未使用的频谱的所有者向渴望使用它的公司租借频谱。
除了频谱建议之外，司法部还建议FCC采取措施鼓励宽带提供商描述其方式的透明度服务“。值得注意的是，委员会应该在不公开平均速度的情况下解决运营商频繁提供宽带连接的要求，直至达到特定的带宽水平，”美国司法部写道。美国联邦通信委员会表示，FCC可能会建立一个“披露制度”，就像要求食品制造商在其产品上放置营养信息的那种制度一样，美国联邦通信委员会计划在2月中旬之前向国会提交其国家宽带计划。