欧共体在反托拉斯案中被控向谷歌收费

11名投诉人向欧盟竞争委员会委员Joaquin Almunia发出公开信，敦促他正式向违反竞争法的Google收费

“委员会在两年多前启动了诉讼程序，我们越来越担心单独通过和解讨论就不会出现有效的，面向未来的补救措施，“投诉人周四致函阿尔穆尼亚。其中包括参与第一轮投诉的英国搜索引擎Foundem，网上购物平台Twenga，旅游网站TripAdvisor，德国报刊出版商联合会（BDZV）和德国杂志出版社联合会（VDZ）。

谷歌自2010年11月以来一直受到欧盟委员会的调查，因为竞争对手指责谷歌通过降低竞争服务的可见度来支持自己的服务。“谷歌必须是公平的，它必须持有所有服务，包括它自己的服务，使用完全相同的标准，使用完全相同的抓取，索引，排名，展示和惩罚算法，“投诉人写道，

Google的搜索操纵实践有两个同样重要的方面，投诉人称：Google推广自己的服务以及有系统地降级和排斥他人的服务。 “任何有效的补救措施都需要明确的承诺来终止这两个方面，”他们补充说，补救而不补救另一方面只会让谷歌重新校准未纠正的做法，以达到相同或相当的反竞争效果。

“Google必须是公平的，它必须使用完全相同的抓取，索引，排名，显示和惩罚算法，将所有服务（包括它自己的服务）保持为完全相同的标准，”投诉人写道，他们表示，为了强制谷歌这样做，Almunia应该正式向谷歌收取反竞争行为。 “谷歌过去的行为表明，不可能自愿采取有效的，面向未来的补救措施，而不会被正式指控侵权。鉴于这一点以及谷歌利用每一次延迟来进一步巩固，扩大和加强其反竞争活动的事实，我们敦促委员会发布反对声明，“他们写道：”向前推进

反对声明是委员会调查中的一个正式步骤，当委员会通知有关各方允许他们以书面答复并要求口头听证会提出意见。在此之后，委员会可以做出最终决定。如果决定有足够的证据表明存在错误行为，可以作出禁止行为的决定，并可处以高达公司年度全球收入10％的罚款。

2月1日，委员会表示已收到谷歌提出的一项解决反托拉斯调查的提案。 Google和委员会都拒绝透露提议的内容，委员会表示需要时间分析提案。据当时的报道，该提案与谷歌与美国联邦贸易委员会（FTC）达成的和解方案类似，并且涉及谷歌通过其广告API（应用程序编程接口）分享更多信息，并同意不会从竞争对手那里刮取网络内容。

“我们会恭敬地拒绝对谷歌提出的承诺作出判断，直到我们看到他们为止。”投诉人写道，谷歌拒绝对投诉人的指控发表评论。 “Google发言人Mark Jansen在一封电子邮件中表示：”我们将继续与欧盟委员会合作。“欧盟委员会希望反托拉斯案能够得到解决，”因为这是一种更快捷的方式来消除我们已经确定的竞争问题“ ，Almunia专员的发言人Antoine Colombani在一封电子邮件中表示。

“但是，如果提案不令人满意，委员会也可以决定恢复正常的反托拉斯诉讼并通过反对声明，”他补充道，“目前，委员会正在与Google密切合作。 “如果我们认为Google的提案有可能解决我们已经确定的四项竞争问题，我们将推出市场测试，”Colombani说。这意味着投诉人将在做出任何决定之前与其他市场参与者一起得到通知和咨询。谷歌的承诺可以通过委员会的决定具有法律约束力，他补充说。