只有E.U.的12％。公民在进行网上交易时感到安全，并且必须采取行动来改变这种情况，欧洲消费者权利专员Meglana Kuneva和欧洲信息社会专员Viviane Reding说。消费者原则上会从另一个E.U.的卖家网上购买。根据欧盟委员会的调查，如果有价格或质量优势，实际上只有7％是这样做的。
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消费者对网上购物的信心受到损害垃圾邮件，尽管它们在2003年通过了反对它的规则，但他们仍然认为这是一个问题，委员们在一份联合声明中说。
美国仍然是最大的垃圾邮件来源，占所有垃圾邮件的19.8％，其次是中国欧盟委员会表示，接近9.9％。接近国内，俄罗斯（6.4％）和土耳其（4.4％）仍然轰炸欧盟消费者。在欧洲，意大利是最严重的罪犯，占总数的3％，其次是西班牙（2.9％），英国（2.7％）和德国（2.4％）。
委员会正在考虑提议新的民事和刑事犯罪它表示，不仅可以在欧盟范围内应用垃圾邮件，也可以在俄罗斯和土耳其等邻国实施垃圾邮件。
同时，委员们表示，他们希望确保与在线优惠相关的隐私政策得到适当披露，并且公平的合同条款。他们正在考虑通过新的立法来实现这一目标。