Genachowski宣布了一项提议规则制定的通知,这是从2005年8月起FCC正式采纳的一套宽带政策原则的正式程序。除了四项政策原则,Genachowski还要求将两项附加原则纳入一套正式的网络中立规则。
“The互联网是创新,创造就业机会,投资和机会的非凡平台,“Genachowski在布鲁金斯学会itution。 “它释放了s的潜力,并促成了美国各地小型企业的发展和增长,我们保护免费和开放的互联网至关重要。”<进一步阅读:用于媒体流和备份的最佳NAS机箱>提议的规则制定通知不仅将关注传统有线宽带网络的网络中立规则,而且还将探索是否对移动电话运营商提供的宽带网络实施新的规则。 Genachowski表示,他希望所有六项原则适用于所有访问互联网的平台。
Verizon Wireless和T-Mobile等运营商提供的移动宽带服务未受FCC的网络中立原则的约束。 Diego Aguirre美国联邦通信委员会已经逐个实施了现有的宽带政策原则,但它从未制定正式的网络中立规则。宽带提供商康卡斯特在去年8月裁定康卡斯特不得不停止以网络管理的名义降低点对点流量之后提起诉讼,质疑FCC执行该原则的权力。康卡斯特诉讼于去年年底提交,裁决正在审理中。康卡斯特认为,美国联邦通信委员会需要制定一项规则,或者从美国国会获得授权以实施网络中立。除了Genachowski新的规则制定之外,美国国会正在通过的一项法案将赋予联邦通讯委员会这一权力。
一些宽带提供商反对正式的网络中立规则,称它们可能妨碍提供商推出新服务并管理其网络,并防止受到攻击和带宽浪费。“但Genachowski表示,近年来宽带提供商阻止或放慢应用程序的例子包括点对点软件和VoIP(网际协议语音)服务。他指出,宽带提供商阻碍政治内容的一个例子是,“尽管其无与伦比的成功记录,但今天自由开放的互联网面临着新兴的和重大的挑战。”他说。 “自由开放互联网面临的严峻挑战使我们处于十字路口,我们可以看到互联网的大门紧闭,创新精神受到抑制,信息完全自由流通,或者我们可以采取措施保护互联网的开放性,帮助确保未来的机会,创新和充满活力的创意市场。“
康卡斯特的一位女发言人表示,该公司很快就会发表评论。 AT&T,Verizon Wireless和代表移动运营商的贸易集团CTIA的代表并未立即征求意见。现有四种宽带原则将正式化:
- 消费者有权访问合法他们选择的互联网内容
- 消费者有权根据执法需要运行他们选择的应用程序和服务
- 消费者有权将他们选择的合法设备损害网络。
- 消费者有权在网络提供商,应用程序和服务提供商以及内容提供商之间进行竞争。
此外,Genachowski提出了两项新原则。首先会阻止互联网接入提供商歧视特定的互联网内容或应用,同时允许合理的网络管理。第二个原则将确保互联网接入提供商对其实施的网络管理实践透明。
Genachowski将在FCC的10月份会议期间发布关于提议的规则制定的通知。该通知将要求公众和感兴趣的公司就所提出的规则及其应用提供反馈,诸如如何确定网络管理实践是否合理,宽带提供商应该公开关于其网络管理实践的信息以及规则如何应用于不同平台,包括移动互联网接入服务,FCC说。