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美国联邦通信委员会朝着网络中立规则移动

Anonim

美国联邦通信委员会迈出了第一步在今年早些时候制定网络中立规则,引发了一场关于政府对互联网监管的争议。

新的网络中立规则的反对者认为,10月份发布的FCC提案将为互联网制造侵入性的新规则,美国政府对于网络监管的普遍做法并没有改变。联邦通讯委员会提出的网络中立性规则将要求互联网服务提供商“以非歧视的方式对待合法的内容,应用和服务”。

不需要新的规则,因为几乎没有宽带的例子评论家说,提供商阻止或放缓网络内容和应用程序。 “牛肉在哪里?”自由市场智库Progress and Freedom Foundation(PFF)高级研究员Barbara Esbin在本月发表的一篇论文中写道。 “很少或根本没有证据表明宽带互联网服务提供商正试图通过这种邪恶的方式改变互联网的基本属性,或者从今天的宽带网络管理实践中改变实际的消费者危害。”

PFF和其他评论家称网络中立规则将阻碍宽带提供商在其网络上的投资,通过制定关于如何使用这些投资的规则。批评人士表示,网络中立性规则可能会禁止以分层定价或专业网络为重点的创新型新业务模式。

网络中立规则的支持者表示,FCC的提案将简单地恢复旧规则,由FCC在2005年放宽,要求传统的电信运营商共享他们的网络。规则是必要的,因为已经有ISP阻止或减慢Web内容的例子,他们表示,包括Comcast在2007年和2008年尝试以阻止网络拥塞为名减缓BitTorrent点对点流量。

“请保留互联网业务中立,我厌倦了听到A&T和其他企业说他们受到网络中立性的伤害,“密歇根州新巴尔的摩的互联网用户Hawk Bailey在向FCC提交的评论中写道。 “相反,他们希望通过允许公司支付优先使用费用并要求个人和小企业进行竞争来赚取额外的资金和权力。”

关于FCC或美国国会是否应制定网络中立规则的争论在华盛顿特区,在这十年的较好时间里一直在酝酿。 2005年,FCC结束了传统电信运营商与竞争对手共享网络的要求,网络中立倡导者重申了他们的观点,即在没有很多竞争对手的情况下,需要网络中立规则来保护宽带市场中的消费者。但是,国会中的民主党人无法推动网络中立法,共和党控制的FCC不愿采取行动。但奥巴马总统在2008年的总统竞选期间表示,网络中立规则是他的首要技术优先事项之一,而奥巴马任命的FCC主席朱利叶斯格纳霍夫斯基今年推出了网络中立规则制定程序。

网络中立性辩论最近几周继续进行口头辩论,一些参与该问题的主要公司似乎软化了他们的立场。去年10月,主要的网络中立倡导者Google的首席执行官和宽带提供商Verizon Wireless共同发表了一篇声明,即在网络中立性辩论中寻找共同点。“

.”互联网仍然是一个不受限制的开放平台,“这两家公司都表示,”AT&T是网络中立规则最激烈的反对者之一,本月表示“保持互联网的开放性对于确保所有消费者有机会成为互联网的创造者至关重要内容和创新者来自他们的家园或车库。“

但是,网络中立支持者认为AT&T的地位并没有太大的改变,该公司仍然认为FCC不应该禁止宽带提供商签署商业协议,为他们提供“增值”宽带服务给一些互联网公司。

有些反对者认为,现在并不是FCC制定网络中立规则的时候,因为该机构还在制定一项旨在让更多美国居民获得宽带服务的国家宽带计划。国会要求FCC在2009年初通过的一项巨大的经济刺激方案中制定国家宽带计划。

与Esbin和其他评论家争论,网络中立规则似乎与扩大对更多美国居民的宽带接入不一致。她写道,在启动新的监管制度之前应该提出的一个主要问题是,“这是否有助于实现为全美所有人提供负担得起的宽带服务的共识目标?”。 “随着终端用户和互联网内容,应用和服务提供商的需求随着时间的推移而变化,对宽带互联网服务提供商提供服务,管理他们的网络和开发新的商业模式的能力施加新的监管限制,这当然会更加困难。 “

许多美国老年人都关注网络中立规则,老年人倡导组织密苏里州银发立法机构主席Bruce Yampolsky补充道。 “FCC与网络中立性有关的行动可能会对我们的选区访问和采用宽带互联网的能力产生深远的影响,这为我们克服了另一个障碍,”他在向FCC提交的文件中写道。 “考虑到美国宽带接入和负担能力的状况,我们认为你们有关网络中立性的行为是错位的。”

即使老年人和其他美国居民群体拥有网络中立规则,也会给ISP带来“沉重的负担” Yampolsky写道,

其他人认为,新的网络中立规则将使消费者能够控制他们自己的宽带体验,并允许言论自由。“网络中立性是我们国家需要的,”谢尔登派克说。来自马萨诸塞州牛顿的互联网用户在向FCC提交的文件中写道。 “请不要听特别兴趣小组……按行业划算,让我们最终收回公民的电波,它将为这个伟大的自由国家重新赋予权力。”