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谷歌,Verizon网络中立计划限制FCC

Anonim

Verizon通信公司和谷歌周一发布的网络中立性提案的批评者抱怨说,它将免除执行无线宽带和管理服务的责任,但与最近做法的最大差异可能是其对美国联邦提出的主要限制通信委员会的权威

谷歌和Verizon已经建议对FCC执行和制定网络中立规则的权力有实质限制。限制FCC在该地区的权威的提议并不新鲜 - Verizon早在2005年就对FCC的宽带管理提出了一些限制,少数共和党立法者也提出立法限制FCC制定新的网络中立规则的能力。

但这些努力没有得到广泛的支持,特别是来自网络中立支持者。谷歌支持对FCC的权力加以限制,其他网络中立支持者长期以来认为他们在互联网巨头中拥有盟友,因此他们对此表示不满。“”该协议比以前认为的更糟糕,因为它将从FCC中删除规则制定权限并迫使他们尊重技术机构,“数字版权组织Public Knowledge总裁Gigi Sohn说。 “要让Google在第11个小时这样放弃,这是非常令人失望的。”

新的网络中立规则的支持者认为FCC正在向前迈进。美国联邦通信委员会于10月份发布了网络中立性规则提案,自6月以来一直在进行一系列秘密会议,但在该消息报道上周谷歌和Verizon将发布自己的提案后,该机构取消了额外的会议。

Google / Verizon提案将禁止宽带提供商针对任何合法的网络流量“进行不当歧视”。这些建议还可以让FCC当局执行Google和Verizon逐案制定的网络中立原则或开放互联网原则,即使美国哥伦比亚特区巡回上诉法院似乎拒绝美国联邦通信委员会在4月份的一项裁决中采取了个案处理办法。在这种情况下,FCC曾试图禁止Comcast放慢其网络上的点对点流量。

谷歌/ Verizon的提案还将使FCC有权对宽带提供商提供高达200万美元的“知道”侵犯“网络中立规则后,法院的上诉决定提出了有关该机构的罚款权力的问题。美国联邦通信委员会在6月份发布的关于宽带监管通知的通知中要求对宽带服务提供商提出优先评论。

然而,该提案将鼓励网络中立投诉组织首先寻求解决未命名的互联网社区管理组织的解决方案,在采取行动之前,FCC将被要求“对这些组织的决定给予适当的尊重”。

该提案还要求终止FCC对网络中立性的规则制定权力,这意味着它将采取国会行动改变规则。

几位评论家关注FCC提案对FCC授权的限制。 “这项协议将使联邦通信委员会变成一个无牙的监督者,无果而终追逐投诉,无法制定自己的规则,”Free Press,MoveOn.org和另外三个组织在一份声明中表示。 “这不是真正的网络中立性。”

这个提案的建议是,互联网行业组织在FCC没有意义之前解决网络中立性争议,Public Knowledge的副法律总监Sherwin Siy补充道。 “协议将FCC的权力和权力外包给这些规则应该监管的行业,”他在一份声明中表示,“

对谷歌/ Verizon提案的大部分批评都集中在从网络中立规则中豁免管理服务和无线宽带,但这些建议并未在这些领域开创新局面。网络中立倡导者反对努力将无线宽带和管理服务排除在网络中立规则之外,但这样做的提议在华盛顿特区附近流传了好几年。

FCC在其10月关于正式网络中立规则的提案,质疑管理服务(如基于互联网协议的语音和视频服务)以及无线宽带是否应该遵循与有线宽带相同的规则。

Google和Verizon的提案大部分取决于国会的行动,包括对制定正式的网络中立规则,赋予FCC当局优良的宽带提供商并禁止FCC制定新的规则。在11月的中期选举中,今年网络中立立法的可能性很小,而长期前景充其量也是混合的。

立法者已经出台法案来制定可追溯至2006年的网络中立规则,但都没有通过,即使在民主党人支持网络中立法规之后,2007年接管了国会的大多数议员也是如此。在11月的选举中,民主党可能会在两院内失去席位。

谷歌/ Verizon提案可能会减慢努力美国联邦通信委员会将宽带重新分类为受监管的共同运营商服务,并制定正式的网络中立规则,一些评论家表示。美国联邦通信委员会主席Julius Genachowski呼吁该机构在Comcast案件的上诉法院裁决之后对宽带进行重新分类。

“有些人会宣称这一声明会推动讨论,”美国联邦通信委员会民主党成员迈克尔科普斯说。在声明中。 “这是它的许多问题之一,现在是时候作出决定了 - 决定重申FCC在宽带通信方面的权力,保证永远开放的互联网,并将消费者的利益放在眼前。巨型公司“。

迄今为止,很少有人提前支持Google / Verizon提案。两家公司的发言人星期二早上没有回复消息,要求澄清一些细节。

然而,信息技术和创新基金会是一个以科技为中心的智囊团,他赞扬了这一提议。 ITIF总裁Rob Atkinson说:“在大多数情况下,该框架捕获了整个互联网生态系统中存在的共识,以便逐案实施阿特金森补充说,互联网业务实践的审查优于过于规范的规则。 “该框架保留了网络竞争力,保护消费者和创新者免受不必要的歧视,同时也使网络运营商有相当的自由度来管理他们的网络,从而确保用户体验质量。”Grant Gross涵盖了技术和电信政策。美国政府为

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