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民权组织联盟周一表示，从2009年2月开始，美国政府没有足够的力量警告电视用户从模拟电视到数字电视的转播。权利（LCCR）由200多个倡导团体组成，呼吁国会为向数字电视或数字电视过渡的教育工作提供更多资金。 LCCR执行副总裁Nancy Zirkin表示，虽然有少数团体开展了旨在模拟空中电视观看的教育计划，但教育活动中存在“缺乏协调”。
年2月17日， 2009年，美国电视台计划从模拟广播转向数字广播，模拟频谱解放了无线语音和宽带服务。通过无线广播观看电视的人需要购买转换盒以继续接收信号。有线电视用户不会受到这种转变的影响
美国联邦通信委员会在3月份结束的拍卖会上出售了电视台放弃的频谱，筹资超过190亿美元。
美国政府估计有2100万美国家庭接收无线电视信号，但一些团体认为这个数字可能要高得多。 Zirkin说，受到数字电视转换影响的许多人将是少数族裔，非英语人士，老年人和穷人。国会已批准一项计划，将提供40美元的优惠券以支付数字转换盒的费用，并且全美广播业者协会和消费电子协会联合开展了一场运动，向消费者宣传转型过程，包括LCCR和FCC在内的其他公司和组织也加入了DTV转型联盟的教育工作中的两个贸易组织。
但是确保过渡的责任顺利与国会，Zirkin说。 “这就是巴克将停止的地方，”她说。 “国会迟早会醒悟到事实 - 如果我们是对的，我希望我们不是 - 很多人都处于黑暗中，他们将不得不修复它“。
LCCR官员预测，立法者可能会收到成千上万来自愤怒的成员的电话，他们在转换后不能再接收电视信号。
人们需要帮助安装转换器盒或获得文字说明来处理它们，前任广播公司Mark Lloyd，现任LCCR战略计划副总裁。他表示，由国会批准的500万美元的教育计划并不包括在这些领域的实际帮助。“
没有明确的联邦领导和全面的过渡计划来解决那些最易受到转型影响的人的需求，“他说，”
美国参议院在一个州的竞选活动花费可能比国会为数字电视教育计划分配的500万美元花费更多，“Zirkin补充说。该报告呼吁改变价值9.9亿美元的转换盒优惠券计划，包括结束90天后到期的优惠券。该报告还呼吁美国政府成立“快速反应”小组来协助社区进行过渡。“现在是时候诚实地承认，许多美国人将在2009年2月18日开启他们的模拟电视并进入黑暗，“报告说。 “市场上的混乱太多了，需要转型的人太多，转型过程中有太多潜在的挑战和问题，并且太少的资源专门用于任务的表达。”