美国联邦通信委员会需要采取措施防止互联网免受宽带提供商的干扰,例如对等流量的减缓和用户对网络习惯的跟踪,几位目击者在周一的一次听证会上告诉FCC。美国通讯工作者(CWA)负责宾夕法尼亚州和特拉华州地区的行政人员Marge Krueger说,针对宽带提供商的快速行动阻止了对合法在线应用的访问,特别是那些不通知用户的用户.Krueger didn名称提供商已经放慢了对应用程序的访问速度,但康卡斯特近几个月因为访问BitTorrent对等应用程序而出现了新闻。康卡斯特代表周一在匹兹堡卡耐基梅隆大学的听证会上没有作证,但该公司一再表示,它在一定时间的高峰流量下减缓了BitTorrent流量。另一名证人抱怨说,一些宽带提供商正在使用深度包检测跟踪用户互联网使用的技术,以提供有针对性的广告。 NebuAd是一家加利福尼亚州的公司,与多家宽带提供商合作提供这种有针对性的广告服务,但是一些隐私团体和美国立法者反对追踪。
深度包检测可以成为网络管理的有用工具。卡内基梅隆大学计算机科学与公共政策教授法伯。 Farber说:“几乎是猥亵的事实是,人们正在使用它来收集我在网络上发送的信息并将该信息出售给其他人。” “这是完全猥亵的,应该停止。”
一些公众还呼吁FCC执行所谓的网络中立规则,禁止宽带提供商阻止或放慢来自竞争对手的网络内容。一位卡内基梅隆大学的学生表示,小型视频制作人和其他在线业务将无法在没有网络中立规则的情况下进行竞争。但是,AT&T联邦监管政策高级副总裁罗伯特奎因要求FCC在调节宽带提供商可以管理他们的网络。虽然FCC有权执行网络中立规则,但宽带提供商需要能够管理他们的网络,因为越来越多的用户开始使用视频等高带宽应用。“AT&T花费了大约175亿美元奎因说,在2007年扩大网络和其他资本改进。宽带提供商预计未来三年带宽需求将增长400%以上,“他表示,”随着今天带宽需求的增长,我们不能简单地通过构建超越带宽曲线更大更好的管道,“奎恩补充道。 “建立它们的资金并不存在,网络运营商必须能够管理这些网络,从而挤出每一个我们能够获得的最后一个效率,从而使最终用户的成本尽可能低廉。 “
CWA的Krueger和其他几位目击者呼吁美国制定全面的宽带政策,帮助供应商将宽带推广到农村地区并提高速度。她表示,美国的宽带平均速度比其他几个工业化国家的平均速度要慢,这使得美国消费者和企业处于劣势,但保守的技术政策研究所研究部门副总裁Scott Wallsten建议,许多报告显示美国在宽带方面落后于其他国家的做法具有误导性,特别是经济合作与发展组织(OECD)的研究表明,美国人均宽带普及率位居世界第15位。他表示,美国的家庭规模比许多其他经合组织成员国要大,家庭通常只能获得一个宽带连接,他说,经合组织还计算了商业宽带连接数量,虽然需要关于宽带可用性的更好信息,但美国并未面临因重大新政策而出现的宽带危机,沃尔斯滕表示。很难相信人们仍然在反对全面的宽带政策。所有在美国建立的基础设施,从铁路到电话网络到州际公路系统,都需要联邦政府的大量投资,“他说。”我不了解这个国家历史上建造的任何基础设施,还没有通过公共部门/私营部门的合作来完成,“科普斯说。 “我们坐在这里说,'是否应该有一个[国家]战略?”我们从未这样做过。“