House Panel寻找更多的移动频谱

美国国会需要发现新的无线频谱 - 以及共享频谱的新方法 - 以避免由于越来越多的移动用户和移动数据使用增加而带来的频谱短缺，目击者告诉众议院小组委员会

移动语音和数据行业面临着未来几年频谱的严重短缺，联邦拍卖渠道中的新频谱很少，代表移动运营商的贸易集团CTIA总裁兼首席执行官史蒂夫拉金特说。他说，移动运营商目前没有使用他们所有的频谱容量，但是CTIA已经要求在六年内再增加800MHz的频谱。

美国联邦通信委员会过去两次主要的频谱拍卖都花了10年多的时间Largent先生告诉众议院能源和商业委员会通信，技术和互联网小组委员会。 “我们不能等到2020年或更长时间，”他说，“Largent，其他证人和大多数立法者普遍表示支持两项试图解决预计的无线频谱短缺问题的法案。 “无线电频谱清单法”将要求FCC和美国国家电信和信息管理局（NTIA）对美国现有的无线频谱进行清查，并就政府和私人频谱使用情况发布公开报告。

频谱重新定位“改进法案”将简化联邦机构将可拍卖频谱转交给私人投标人的过程。 CTIA和其他评论家称，联邦机构在2006年9月完成的先进无线频谱拍卖中销售频谱的速度放缓。

立法者称，美国没有全面的频谱使用清单。 “然而，在我们开始确定可用于这些新服务的频谱带之前，我们需要了解现有频谱的分配和使用情况，”委员会主席兼加利福尼亚州民主党代表Henry Waxman表示。 “简而言之，我们需要有关联邦和非联邦机构频谱使用情况的更好信息。”然而，两名证人对这些法案表示担忧。 NAB总裁兼首席执行官Gordon Smith表示，全国广播业者协会是一个贸易组织，它支持这些法案，但担心广播公司可能会被推到他们当前用于提供无线服务的频谱之外。

史密斯告诉立法者，美国联邦通信委员会新的杰出学者斯图尔特·本杰明今年撰写了一篇论文，主张将广播频谱转交给移动运营商。杜克大学法学教授曾表示，论文并非“完全”严肃，但“如果目前用于广播的无线频率可用于其他服务，社会将受益”。

“我们的国家优先事项应该认识到价值免费的空中广播带给每个美国人，“前共和党参议员史密斯说。 “广播和宽带并不像某些人所说的那样是/或命题;这是一个错误的选择。”

考虑到广播机构，消费者和美国政府已经花费在无线电视上，消除无线电视是没有意义的史密斯说，今年有数十亿美元能够接收数字电视信号。今年年初，美国的电视从空中模拟转向数字广播，频谱被释放到商业和公共安全用户手中。

新的服务也将融合传统的电视和宽带服务，广播是一个很好的用途Smith表示：“广播公司在小带宽网段中提供一对多服务的能力实现了其他服务无法实现的巨大效率，”他说。 “在具有国家意义或悲剧的时刻，当数百万美国人正在寻找信息时，广播是最有效的传送系统。”

安全承包商洛克希德马丁公司的高级副总裁兼首席技术官Ray Johnson也对频谱库存账单提出了担忧。他说，这项立法要求FCC和NTIA代表美国机构披露公司运行的分级无线测试床的信息。他补充说，该法案应该修改为不要求披露这类机密信息，但是，频谱清单将有助于发现哪些频谱可以更好地使用，这将是一个有益的第一步，迈克尔卡拉布雷斯说，无线未来计划在华盛顿特区的智囊团新美国基金会。他表示，虽然移动服务的需求正在迅速增长，但在很多地区，大量频谱没有被使用或短时间内被使用，“实际上，唯一的不足之处是政府允许使用频谱， “ 他说。 “频谱容量本身非常丰富。”