六年前，世界银行与肯尼亚政府合作推出了一个雄心勃勃的数字村庄项目，通常被称为“帕夏”。
该项目受到了很多乐观主要是因为政府刚刚推出了肯尼亚信息和通信技术委员会，该委员会由获得世界银行级薪酬的私营部门高管组成，期望值很高。这个想法是在该国210个选区中的每个选区建立一个数字中心。这些中心将提供数字服务，主要是政府服务，使人们可以减少他们寻求政府服务所需的距离。
这些中心也应该刺激创新并在农村地区提供就业机会，希望允许更多的人从首都内罗毕迁移到农村，使首都充满压力。
今天，只有63个中心成立;一些收到这笔钱的人认为这是一般政府的援助，不会被偿还，其他人则认为ICT董事会可以帮助他们经营业务。一些投资者将钱投资于其他现有的但财务困难的业务，而其他人则借贷并购买了汽车。
董事会表示，除非德勤执行监督和评估工作，否则无意继续该项目。该项目也正在交给一家私营部门财团管理贷款和Deloitte提出的建议。
Computerworld与肯尼亚ICT委员会副首席执行官兼Pasha项目主管Victor Kyalo交谈。 ：帕夏最初的想法是什么？
VK：帕夏基金的创立旨在为有兴趣在210个选区设立企业的人提供种子资金。人们会收到Ksh的资金。 85万到200万（1万美元到25000美元）。然后，他们将建立业务，提供增值服务，并让业务与时俱进并偿还贷款。有一个严格的应用程序练习，但我们假设了几件事情;申请人已经研究了他们的领域并找到了可以运作的服务类型，人们具有运送技能，业务指导易于获得，而且政府服务的数字化速度足以让企业兴旺起来。
毫无疑问，政府服务可以在线提供最高（级别）的内容，但一些服务可以在线使用，而其他服务则不在线;例如在警察部门，你可以下载允许你举报案件的表格，但其他同样重要的表格不在线。因此，即使您来到帕夏下载表格，您仍然需要到警察局进行其他手动操作。
CW：下次有什么资金可用？
VK：我们想要采用的新数字村庄模型不是通用模型，而是全新模型;借此你实际上借钱并投入生意。我们与家庭银行签订了一项协议，作为金融中介机构提供10％的贷款利率，低于目前18％的市场利率。然后，根据操作区域及其独特性，预计将提供一系列的服务。
以前，该模型是通用的，并假定在一个区域中工作的模型将在另一个区域中工作。这次我们将提供船舶，营销，簿记和一些技术方面的培训。我们将与合作伙伴合作推动这项工作。在数字村庄，我们需要两件事情;一个顾问来管理它，还有一个招标和一个金融机构来管理这些资金，以正常的方式去你的银行，获得贷款，你必须偿还。
CW：对于似乎在工作的帕萨斯，他们在做什么不同？
VK：提供IT服务与非IT服务相结合的人似乎表现良好。例如，Ruiru镇（离内罗毕30公里）有一个Pasha，提供IT服务和代理银行服务，代表Equity银行提供服务。这带来了流量，也可以利用其他提供的服务。各种各样的服务让业主能够赚更多的钱;而不是有人花10先令，他们可以花费20或30先令，取决于提供的服务和效率。对于提供技术支持和维护的企业来说，他们可以赚更多的钱，因为他们可以在更长时间内保持业务，并且可以为更多的客户提供服务。例如，上次我访问东部省Kangudo的一家网吧时，发现八台机器中只有三台正在运行，经过进一步检查，我们发现问题的部分原因很简单，例如灰尘，病毒，例行支持
CW：董事会了解到的一些经验教训是什么？
VK：我们学到的一个积极的经验教训是，由女性领导的企业更具可持续性，因为女性更加意识到承诺和期望。例如，Kitengela（距离内罗毕40公里）的女性经营的企业是一些表现最好的企业，与其他案例相比，他们提供了正确的信息，主要是男性企业，我们收到了误导性的信息，并且没有承诺偿还。
另一个教训是船上的精神 - 是训练有素还是先天？我们认为，当人们对他们如何运行和维持（一项业务）有很好的介绍时，情况就是如此。我们了解到，我们必须继续培训并提供如何运营业务的提示。与私营部门顾问签订的新合同将包括针对每个收件人的培训。
带宽仍然是内罗毕以外企业面临的主要问题;他们没有很多像城市那样的选择。我们需要找到一种方式，像肯尼亚教育网络（KENET）与大专院校一样，为这些企业提供负担得起的连接。当我建立KENET时，许多人没有得到这个概念，并认为连通性只会帮助城镇的大学和学院。今天，位于偏远地区的Maseno大学通过KENET连接，但Maseno周围的企业仍然遭受高带宽成本的损失，这意味着如果我们将其推向市场，Maseno仍然没有负担得起的连接。
CW：拨款和资金是政府为ICT增长作出贡献的最佳方式吗？
VK：不。从肯尼亚和撒哈拉以南非洲地区ICT行业目睹的项目中，政府发挥了更好的作用确保有利于业务增长的政策和法规的角色。我们的“haki yetu”（我们的权利）文化意味着人们只有因为资金来自政府才有权享有这种权利。非洲有几个项目失败了，尽管得到全球科技巨头和卫星提供商的支持，但NEPAD信息通信技术教育项目最大的失败。它表明我们需要改变我们的业务和船舶文化，以及我们的政府资金的职业道德，以帮助并影响行业。