今天大新闻 | 外资可以独资了：金融开放可以救经济？王怡遭重判，贺建奎被轻判：法院党意志；韩国瑜还可以翻盘吗？（谢田 程晓农 安华 20191231）
两位美国立法者提出了一项法案，将彻底改革由美国联邦通信委员会管理的巨型全球服务基金，限制基金可以提供电话补贴的地区，同时将宽带作为一项可涵盖的服务。
代表弗吉尼亚州民主党人里克布歇尔和李特里，内布拉斯加共和党人，星期四介绍了普遍服务改革法案。该法案与过去几届国会未能成为法律的法案类似。然而，该法案今年可能会受到更多关注。 FCC在其3月份发布的国家宽带计划中呼吁进行USF改革，并要求该基金覆盖农村和贫困地区的宽带服务。电信行业的许多立法者和官员都抱怨说，年度预算约为70亿美元的南佛罗里达大学破碎，需要修复。“
全球服务基金帮助向数百万的客户提供重要的通信服务。农村地区，以及我们今天推出的立法将有助于部署宽带，特别是在农村地区，“房屋通信，技术和互联网小组委员会主席Boucher在一份声明中说道。允许电信运营商使用USF资金进行宽带部署。它还要求FCC减少或消除USF在第二个电信运营商向至少75％的家庭提供语音和宽带服务的领域的支出。
该立法还将指示FCC为移动电话创建一个竞争性招标流程希望获得USF资金的运营商
该法案将扩大运营商支付USF税收的范围，包括VoIP（互联网语音协议）提供商和宽带提供商。目前，USF受到长途电话服务税的支持，但立法者们担心，使用传统长途服务的美国居民数量正在下降，因为他们转向VoIP和其他技术。
该法案也将指示FCC解决长期存在的运营商间赔偿纠纷，当小型运营商提供诸如电话会议或成人聊天等免费服务并利用其允许的高额运营商补偿费用时，它将禁止所谓的流量抽取。
几家电信运营商和贸易组织表示支持该法案。 Verizon联邦政府关系高级副总裁Peter Davidson在一份声明中表示，目前对电话费的15％的税率“不是一个可持续发展的道路”。“我们祝贺Boucher主席和特里代表在制定立法方面的领导地位更新宽带时代的普遍服务“，他补充道。 “他们认识到，普遍服务计划是为不同时期设计的，而且消费者承担其不断增加的成本，改革已逾期。”独立电话和电信联盟（ITTA）也表示支持该法案。 “联邦普遍服务基金是一个成功的公私伙伴关系，为所有美国人提供了几乎无处不在的语音服务”，ITTA主席兼Comporium Communications高级副总裁Matthew Dosch在一份声明中表示。 “但是，USF必须进行更新，以适应互联网和宽带服务的增长，以反映不断发展的公共政策，认识到宽带宽带为所有美国人带来的经济和社会效益。”<格雷格>格罗斯格罗斯涵盖了技术和美国政府的电信政策
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