《三体 第二部》第16章
一项新的研究表示，美国需要就其政府利用网络攻击进行全国性对话，而政府对于如何以及何时会参与网络战争缺乏全面的政策。
美国政府也缺乏个人或办公室协调网络攻击，攻击机构应定期向美国国会通报其努力情况，该报告称，这是一个由国家研究委员会组建的军事，外交，法律和IT安全专家组成的小组，由非政府组织提供向美国政府提供政策建议
报告称，美国政府关于使用网络攻击的现行政策和法律框架是“消息灵通，未开发和高度不确定”。周三发布的报告称，美国政府对如何应对网络攻击或如何使用网络攻击没有全面的政策。[更多阅读：如何清除Windows PC中的恶意软件]
美国军方发展网络战能力，并可能已经使用它们，美国情报机构也有能力渗透到计算机网络，曾任法律教授的Kenneth Dam说，他以前曾在美国财政部和州政府担任高级职位。但他表示，这些能力很大程度上是在没有公开讨论网络攻击何时适合的情况下发展起来的，他表示，围绕美国网络攻击能力的秘密阻碍了与网络攻击相关的法律和伦理问题以及此类攻击的后果。在许多情况下，网络攻击将比被破坏的计算机或网络产生更大的影响，已退休的海军上将和北电网络前首席执行官威廉欧文斯补充说。一些计算机的攻击可能导致电网关闭或导致管道停止工作，从而在目标国家造成普遍问题，“他说。”当你攻击计算机时，不仅仅是攻击计算机，它显然是“欧文斯说，”美国空军和美国国家情报局局长，两个参与网络攻击和防御的组织的代表并未立即回复对该报告发表评论的请求。
美国政府似乎没有制定什么时候会使用网络攻击的政策，以及在另一个国家攻击其计算机网络时会采取什么措施，欧文斯说。这就是为什么需要公开辩论的原因，他补充说，
攻击计算机网络的廉价工具很容易获得，而且很可能美国政府将继续面临严重的网络攻击，欧文斯补充说。 “网络空间持久的单边主导地位既不现实也不可能由美国实现，”他说。“该报告区分了网络攻击和网络开发。它将网络攻击定义为旨在破坏或瘫痪计算机和网络的努力，而网络攻击是旨在危害计算机信息的秘密行为。该报告主要集中在网络攻击上。近年来，许多媒体报道指出来自中国或俄罗斯的网络攻击。本月早些时候，中国否认有报道说它已在美国电网上安装恶意软件，旨在关闭它。
美国国家研究委员会的报告并没有指出具体的国家，但它呼吁美国政府有一个声明如何应对袭击。 Dam说：“最近发生在中国和俄罗斯的袭击似乎来自穿着”拖鞋和睡衣“的大学生，而不是来自外国军队，位于弗吉尼亚州雷斯顿的网络安全厂商Xana的CTO John Jiang说。江泽民说，美国很难在这些情况下进行反击，因为该报告的发布已经引起了听众的注意。
大坝同意，但表示，各国容易雇佣私人“爱国黑客”进行网络攻击。美国政府的进攻性网络能力也在美国参议院国土安全和政府事务委员会周二举行的听证会上提出。伊利诺州民主党参议员Roland Burris向一个网络安全专家小组询问，美国是否有能力以自己的攻击对网络攻击做出回应
“这很可能似乎我们在所有这些方面都处于防御状态，”Burris说过。 “我们在这个国家在进攻方面做什么事吗？”美国政府具有重要的进攻能力，但也是一个主要目标，战略和国际中心技术和公共政策计划主任詹姆斯刘易斯说。研究是华盛顿特区的一个智囊团
“我们的进攻能力是世界上最好的，”刘易斯说。 “问题在于我称之为不对称漏洞，我们是一个目标丰富的环境，所以即使我们和对手一样好，他们也有更多的东西可以射击。”