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美国联邦通信委员会建议将宽带重新分类为共同运营商服务，这将为电信行业的投资者带来不确定性，并可能导致严格的规定，一些电信法律专家周四表示。
FCC主席Julius Genachowski宣布了一项计划，可能会将宽带从基本上不受监管的信息服务重新分类为受监管的共同承运人服务。这一声明大约在美国哥伦比亚特区巡回上诉法院裁定FCC没有权力对Comcast执行非正式的网络中立原则后一个月左右发布。
尽管Genachowski表示FCC将采取行动以从大多数根据“电信法”第二章的共同运营商法规，周四在凤凰城宽带重新定级高级法律和经济公共政策研究中心举行的许多与会者都质疑该委员会是否可以无限期地远离其他规定。
重新归类华盛顿Wilmer Hale律师事务所的合伙人电信律师Jonathan Nuechterlein表示，宽带将造成多年的法律不确定性，因为FCC的行动可能面临挑战。“FCC要求在这里做的是创建一个律师的天堂， “FCC前副首席法律顾问Nuechterlein说。 “他们会让我的孩子上大学，并让他们的孩子上大学。”但是，威尔特郡和格兰尼斯律师事务所的合伙人以及FCC前首席法律顾问克里斯赖特并不同意。他说，虽然Genachowski的计划可能不会导致律师和投资者的直接确定性，但重新分类宽带可能会给FCC更明确的法定权力，而不是任何试图继续按个案制定宽带规则的企图。根据目前有限的权力，FCC在试图实施3月份发布的国家宽带计划时可能会“损失很多”法律案例。“这是律师的天堂，”赖特说。 “存在不确定性，很长一段时间会有相当大的不确定性。”<6> 6月，美国联邦通信委员会启动了一项调查通知或NOI，要求公众对重新分类提案发表评论。 NOI是朝着制定新的FCC政策迈出的初步步骤。在将宽带重新分类为受管制服务之前，该机构将不得不启动冗长的规则制定程序。
Verizon Communications公共政策发展和企业责任高级副总裁Kathy Brown质疑为何需要新的规定。她说，FCC应该能够根据具体情况处理消费者对宽带提供商的投诉。“如果有一个消费者团体能够保持良好状态，那么它就是互联网社区”她说。 “他们不会让他们很长时间。”
当电信运营商投资数十亿美元用于光纤网络和4G无线宽带服务时，“谈论新法规是”疯了“，她说。她说，新的规定可能会改变电信运营商投资他们的资金的方式，“你不会看到主要运营商说'我们不再投资'，这不是发生的方式，”布朗说。 “但是关于在哪里投入资本做出决定，因为资本必须有回报，我们处于非常困难的经济环境中，并且必须做出困难的决定。”
论坛围绕着一份凤凰中心论文，上个月发布，称宽带可信度差距。作者劳伦斯·斯皮瓦克和乔治福特认为，FCC承诺采取轻松接触宽带法规的做法不可能长期持续。
许多情况都可能导致FCC恢复承诺，作者写道，从大多数Title II规定中可以看出。 “有人可能会说，委员会的承诺会被发现实际上与委员会的利益不一致，”该报称，“
该报补充说，美国联邦通信委员会很难说服私人投资者将来如何行事。 “公司和投资者根据他们的盈利能力做出决定，这种盈利能力取决于他们将如何进行管理”，该报称。 “除非监管机构能够采取措施向投资者保证
，否则它将会表现出色，尽管社会可能会受到影响。监管机构的这种承诺，由他们自己承认是短暂的。”
格兰特格罗斯涵盖了技术和美国政府的电信政策
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