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美国机构需要网络中立以及宽带赠款

Anonim

121页的资金通知可用性(NOFA)提出了如何申请资金的一般规则,但很大程度上忽略了诸如美国农村公用事业服务(RUS)和国家电信和信息管理局(NTIA)将如何确定将花费多少资金宽带领域“未得到”或“服务不足”

与通知一起,美国副总统乔拜登宣布提供40亿美元的贷款和赠款,第一波资金根据今年早些时候通过的一个巨大的经济刺激计划可以得到支持。该通知要求申请人在7月14日至8月14日之间申请。

通知要求申请人“不赞成任何合法的互联网应用程序或内容超过他人”,通常称为网络中立性。 “如果没有不歧视的条件,网络运营商可以对附属服务给予优惠待遇,或向”快速通道“收取一些应用程序和内容提供商的费用,这些提供商将使其他人处于竞争劣势。”

申请人可以部署非歧视性的网络管理方法,并且他们可以提供使用私人连接的管理服务,如远程医疗,公共安全通信和远程教育,该通知还说明了“未服务”和“服务不足”。在经济刺激方案中,美国国会要求将资金转移到未得到服务和服务不足的地区。

这些机构将非服务区域定义为至少有90%的家庭无法获得“基于设施的地面宽带服务”固定或移动“,最低下行宽带速度为768K bps(比特每秒)。他们在通知中说,NTIA和RUS不想把没有服务的地区定义为没有宽带服务的地区。“一个地区不应该被认为仅仅是因为该地区的一个或两个家庭可以使用宽带服务,“该通知说,”这两个机构还打折卫星宽带服务,尽管一些卫星服务可能足够快,该通知说。该通知说:“由于卫星服务的普遍覆盖范围可以扩大到整个国家,因此它被排除在无法定义的因素之外,以避免发现美国的任何地区都不会被视为不受监管。” “这样的发现会使这个词变得毫无意义。”

“服务不足”的定义更为复杂,取决于申请是为所谓的最后一英里网络融资还是针对中长期融资。对于最后一英里项目获得资助,一个地区必须具备以下情景之一:没有下行速度为768K bps的地面宽带业务,没有固定或移动宽带业务,宣传的传输速度为3M bps或更多,或宽带用户速率为40百分比或更低

咨询公司Successful.com的分析师兼总裁Craig Settles称这一通知是朝美国普及宽带部署迈出的重要一步

“这个NOFA不仅仅是一个项目的清单,提案必须包含或者申请人必须遵守的要求,这是迈向成功的国家宽带战略的长征大步,“Settles在他的博客中写道。 “它为未来十年开始的美国宽带形成了一个框架,谁从技术中受益,以及为美国联邦通信委员会的最终战略创建了多么强大的基础。”

国际无线通信协会美国国家有线和电讯协会都赞同释放资金,但没有对通知中的具体内容发表评论。

数字版权保护组织Public Knowledge表示,很高兴看到NTIA继续强调经济刺激立法最初要求的网络互连和内容非歧视规则。

“这些条件将有助于消费者并为服务创造活力由公共知识总裁Gigi Sohn表示,然而,公共知识担心NTIA将允许运营商提供托管服务,Sohn在一份声明中表示。 “刺激计划的重点是确保宽带互联网的广泛使用,”她说。 “我们担心运营商可能会使用'托管服务'来为新网络的客户提供互联网内容,并缩小互联网的可用网络容量。”